薛正紅在向村民傳授棉花高產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)
在廣袤無(wú)垠的濱?？h黃海灘頭，有一顆璀璨的明珠——東罾村，這里公共設(shè)施配套，樹(shù)木路燈成行，房屋整齊劃一，道路交錯(cuò)相通，村民們住的是寬敞明亮的樓房，吃的是清潔衛(wèi)生的自來(lái)水，走的是寬闊的水泥路，看的是數(shù)字電視。2011年，東罾村實(shí)現(xiàn)工、農(nóng)、副三業(yè)總產(chǎn)值7.1億元，農(nóng)民人均純收入1.26萬(wàn)元，集體積累1100萬(wàn)元；先后被評(píng)為全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村、國(guó)家級(jí)生態(tài)村、江蘇省新農(nóng)村建設(shè)示范村、省文明標(biāo)兵村等。
而十多年前的東罾村，由于地理位置偏僻，信息閉塞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，農(nóng)民年人均純收入不到2000元，村集體負(fù)債卻高達(dá)100萬(wàn)元。談及東罾翻天覆地的巨大變化，人們都會(huì)不約而同地把目光聚焦到一個(gè)女強(qiáng)人的身上，她就是黨的十八大代表、全國(guó)勞動(dòng)模范、全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者、濱?？h濱淮鎮(zhèn)東罾村黨委書(shū)記薛正紅。
甘當(dāng)富民發(fā)展領(lǐng)頭雁
1999年以前的東罾村，60%以上的土地是易澇易旱的鹽堿地，“一場(chǎng)大雨白茫茫，半月無(wú)雨苗枯黃”。由于村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒(méi)思路，群眾致富沒(méi)門(mén)路，各類(lèi)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，人心更是一盤(pán)散沙。
1999年12月底村委會(huì)換屆，年僅27歲的致富能手薛正紅被群眾選為村主任。在村民大會(huì)上，面對(duì)著全村老少充滿期盼的目光，薛正紅莊嚴(yán)承諾：“三年內(nèi)還清村里所有債務(wù)，人均純收入翻一番。如果做不到，主動(dòng)辭職。”她喊響了“不會(huì)帶民富，就不能當(dāng)村干部；只顧自己富，就不配當(dāng)村干部；帶領(lǐng)大家共同富，才是好干部”的口號(hào)。
薛正紅充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，連續(xù)三年從正月初三就開(kāi)始率領(lǐng)村干部測(cè)量土方，興修水利。兩個(gè)冬春下來(lái)，通過(guò)人工和機(jī)械并舉的辦法，全村共開(kāi)挖和疏通大中小溝渠138條，新建涵洞142個(gè)，新建電排站兩個(gè)，使原來(lái)的低洼田、鹽堿田全部變成了穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田，僅此一項(xiàng)全村年人均增收300元。
薛正紅是棉花種植能手，她發(fā)揮示范作用，帶動(dòng)農(nóng)民大搞棉花種植。為大幅提高農(nóng)民植棉收益，她四次專(zhuān)程到北京、山西等地請(qǐng)教植棉專(zhuān)家，準(zhǔn)確掌握國(guó)內(nèi)外棉花市場(chǎng)行情，積極引進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉花新品種。為了打消群眾顧慮，她帶頭簽訂合同種植高產(chǎn)棉種260畝，那年該村棉花種植面積比上年增擴(kuò)3倍，多達(dá)2000畝，當(dāng)年人均增收200元。為切實(shí)服務(wù)棉農(nóng)，進(jìn)一步提高棉農(nóng)植棉規(guī)模效益，薛正紅還創(chuàng)辦了濱?？h宏振農(nóng)林科技開(kāi)發(fā)有限公司，在全縣率先創(chuàng)造了“公司+農(nóng)戶”這一種養(yǎng)殖幫扶新模式，大大提高了群眾種植技術(shù)和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。在2001年底的黨員大會(huì)上，薛正紅以100%的得票率當(dāng)選為村黨支部書(shū)記。
爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展先行者
薛正紅心里有一個(gè)榜樣，那就是天下第一村——華西。她多次帶領(lǐng)村干部到華西、蔣巷、大唐等省內(nèi)外知名的先進(jìn)村學(xué)習(xí)取經(jīng)，并邀請(qǐng)華西吳仁寶老書(shū)記到村指導(dǎo)。她發(fā)揚(yáng)“敢想、敢干、敢爭(zhēng)先”的東罾精神，利用緊臨沿海工業(yè)園和濱海港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提出了高效農(nóng)業(yè)園、民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園和三產(chǎn)服務(wù)園“三園”并舉的發(fā)展模式。
薛正紅結(jié)合村情實(shí)際，緊緊圍繞全面小康的目標(biāo)要求，建設(shè)城鎮(zhèn)化東罾新村，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、分步驟實(shí)施的總體戰(zhàn)略，聘請(qǐng)省、市專(zhuān)家規(guī)劃設(shè)計(jì)了“一村三區(qū)”。
“一村”即東罾新村：總規(guī)劃面積400畝，建筑面積75萬(wàn)平方米，居住人口3萬(wàn)人左右，居民主要為沿海工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)工人、管理服務(wù)人員、頭罾村拆遷安置戶以及外來(lái)從業(yè)人員。目前已建成10.2萬(wàn)平方米，入住325戶，1400多人。
“三區(qū)”即東罾工業(yè)區(qū)、東罾服務(wù)區(qū)和東罾高效農(nóng)業(yè)區(qū)。
東罾工業(yè)區(qū)：規(guī)劃總面積2000畝，一期規(guī)劃用地600畝，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)280畝，產(chǎn)業(yè)定位為機(jī)械加工、紡織服裝、產(chǎn)品包裝等產(chǎn)業(yè)。
東罾服務(wù)區(qū)：規(guī)劃建設(shè)用地300畝，建筑面積11.2萬(wàn)平方米，總投入3億元。整個(gè)服務(wù)區(qū)集行政辦公、文化娛樂(lè)、餐飲服務(wù)、商務(wù)居住為一體。目前一期工程已全面啟動(dòng)，11層辦公大樓、商業(yè)街道和商住樓已交付使用。
東罾高效農(nóng)業(yè)區(qū)：總規(guī)劃面積3000畝，其中高效種植區(qū)1800畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)1000畝，畜禽養(yǎng)殖區(qū)200畝。目前基礎(chǔ)設(shè)施投入已基本到位，1000畝的魚(yú)、蝦、蟹混養(yǎng)淡水養(yǎng)殖場(chǎng)已投產(chǎn)見(jiàn)效。
采訪過(guò)程中，正逢?yáng)|罾村組織的新一輪挖掘機(jī)技能競(jìng)賽開(kāi)賽，20名挖掘機(jī)手輪番上陣，按指定的方向挖土平整。有著豐富農(nóng)機(jī)操作經(jīng)驗(yàn)的薛正紅擔(dān)任評(píng)委。她說(shuō)：“同樣的一臺(tái)挖掘機(jī)，同樣的一箱油，有人可以掙到3000元錢(qián)，有人只能掙1000元錢(qián)，這就是技術(shù)原因。所以提高我們每個(gè)機(jī)手的技術(shù)水平，實(shí)際上是非常關(guān)鍵的。”為了提高村民的機(jī)械操作水平，薛正紅依靠自家搞農(nóng)機(jī)作業(yè)和經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī)修理部的優(yōu)勢(shì)，組織村民免費(fèi)前來(lái)學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)操作和修理，每年都要開(kāi)展技能競(jìng)賽。她還為村民到銀行貸款擔(dān)保，幫助他們購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械。在薛正紅的幫助和帶領(lǐng)下，東罾村446戶人家有402戶購(gòu)買(mǎi)了農(nóng)業(yè)機(jī)械，她為此組織了東罾機(jī)械服務(wù)公司，向外拓展市場(chǎng)。
開(kāi)創(chuàng)和諧發(fā)展新局面
常言道：群眾利益無(wú)小事。薛正紅始終把群眾的利益放在心頭，注重解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
為改善村民的居住條件，她請(qǐng)江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)全村進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，建成了10.2萬(wàn)平方米的東罾新村、3.2公里的東罾大道和占地28畝的綠地廣場(chǎng)，配套了供電所、電信局、衛(wèi)生室、幼兒園、籃球場(chǎng)、圖書(shū)室等公共設(shè)施，第二代農(nóng)民別墅正在建設(shè)之中。僅2008年一年，全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入就高達(dá)1600多萬(wàn)元。
在集體積累不斷增加的同時(shí)，她更加注重提高村民的福利水平，免費(fèi)為群眾辦理合作醫(yī)療保險(xiǎn)，對(duì)村民參與新型養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行補(bǔ)貼，新建了敬老院，對(duì)五保戶實(shí)行集中供養(yǎng)，對(duì)60歲以上村民發(fā)放生活補(bǔ)貼，對(duì)青壯年勞力實(shí)行免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)，每年組織黨員和群眾代表外出參觀學(xué)習(xí)。
建設(shè)新農(nóng)村，她還時(shí)刻不忘培育新農(nóng)民，主持修訂了村規(guī)民約，組織開(kāi)展了道德評(píng)議、星級(jí)農(nóng)戶評(píng)選、黨員認(rèn)崗承諾、文明村創(chuàng)建等活動(dòng)，在全村上下形成了黨群和諧、鄰里團(tuán)結(jié)、家庭和睦的村風(fēng)民風(fēng)。華西村吳仁寶老書(shū)記到東罾考察后，稱(chēng)贊東罾的群眾不光生活條件好，而且道德風(fēng)尚好。
薛正紅和村干部一起謀劃發(fā)展藍(lán)圖
面對(duì)東罾村一些特困戶、病災(zāi)戶生產(chǎn)生活困難的實(shí)際狀況，薛正紅既沒(méi)向上級(jí)要救濟(jì)，更沒(méi)要集體負(fù)擔(dān)一分錢(qián)，而是拿出自己家的積蓄幫助扶持。2003年，她資助12個(gè)貧困戶、病災(zāi)戶8.5萬(wàn)元發(fā)展生產(chǎn)，免費(fèi)為他們提供種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料，用自家的農(nóng)用機(jī)械無(wú)償為他們收種，兩年后12戶貧困戶家家脫貧。村民劉耀成是殘疾人，常年生病，家中房子被抵債，妻子打算離家出走。薛正紅幫其建房，借錢(qián)幫他搞水產(chǎn)養(yǎng)殖，使他家還清債務(wù)過(guò)上好日子。村民李恒洋無(wú)所事事，被人瞧不起，薛正紅把自家的拖拉機(jī)無(wú)償借給他掙錢(qián)。現(xiàn)在李恒洋已娶妻生子，還買(mǎi)了收割機(jī)，日子越過(guò)越紅火。
探索跨越發(fā)展新路子
改革出活力，創(chuàng)新出生產(chǎn)力。作為政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的神經(jīng)末梢，廣大農(nóng)村對(duì)體制機(jī)制的改革更為迫切。作為一名基層黨組織的帶頭人，薛正紅從基層的實(shí)際出發(fā)，對(duì)村干部的管理體制、黨組織的運(yùn)作機(jī)制、村級(jí)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了不斷探索。按照“經(jīng)濟(jì)分開(kāi)核算，工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，干部統(tǒng)一使用，財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，村建統(tǒng)一規(guī)劃”的“一分四統(tǒng)”模式，她將相鄰的新生村并入東罾村，建立東罾村黨委，進(jìn)一步拓展了東罾的發(fā)展空間；按照把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上的要求，對(duì)村級(jí)黨組織進(jìn)行設(shè)置改革，設(shè)立兩個(gè)黨總支和十個(gè)黨支部，提高了黨組織活動(dòng)的針對(duì)性；針對(duì)群眾上項(xiàng)目缺資金的難題，在鹽城市率先組建了小額貸款公司，鼓勵(lì)群眾參股分紅。公司開(kāi)業(yè)以來(lái)，已發(fā)放各類(lèi)貸款4.5億元，幫助800多戶群眾新上了致富項(xiàng)目，扶持全縣范圍內(nèi)60多名大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，幫助26家企業(yè)擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模。
薛正紅的丈夫葛建元是名共產(chǎn)黨員，學(xué)的是機(jī)械專(zhuān)業(yè)。她發(fā)揮葛建元的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮家里農(nóng)機(jī)多、運(yùn)輸車(chē)多的優(yōu)勢(shì)，積極鼓勵(lì)和帶動(dòng)村民搞機(jī)械，跑運(yùn)輸；從技術(shù)培訓(xùn)到駕駛操作，從機(jī)械維修到業(yè)務(wù)接洽，從資金籌措到機(jī)械車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)，給予全程無(wú)償服務(wù)，并先后幫助群眾擔(dān)保貸款200多萬(wàn)元。通過(guò)這樣一幫十，十幫百，目前全村已有各類(lèi)大中型農(nóng)機(jī)具420臺(tái)套，280戶運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)戶活躍在全國(guó)各地搞運(yùn)輸。機(jī)械作業(yè)已成為該村新興富民產(chǎn)業(yè)，該村也成為了遠(yuǎn)近聞名的機(jī)械作業(yè)專(zhuān)業(yè)村。
正因?yàn)橛辛艘活w為民服務(wù)的癡心，一顆扎根基層的恒心，一顆民不富裕我不休的決心，薛正紅帶領(lǐng)著全村群眾走出了一條獨(dú)具東罾特色的小康大道。2007年10月，薛正紅光榮當(dāng)選為黨的十七大代表，并列席了黨的十七屆三中會(huì)會(huì)。
回顧十年間走過(guò)的路，薛正紅感慨萬(wàn)千。她說(shuō)：“最讓我銘記在心的是能夠有幸參加黨的十七大，最讓我激動(dòng)不已的是能夠當(dāng)面向總書(shū)記匯報(bào)工作，最讓我深感欣慰的是能夠得到省委新老書(shū)記的關(guān)懷，最讓我為之振奮的是我的建言得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。”“千困難，萬(wàn)困難，黨群齊心就不難；千道理，萬(wàn)道理，發(fā)展才是硬道理；千重要，萬(wàn)重要，群眾利益最重要；千條路，萬(wàn)條路，科學(xué)發(fā)展是出路?！?/span>
2012年3月，薛正紅高票當(dāng)選濱海縣人大常委會(huì)副主任。
我們相信，在即將召開(kāi)的黨的十八大精神指引下，東罾的明天一定會(huì)更美好！