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    1945年4月，正值抗戰(zhàn)勝利前夕，蘇北鹽阜區(qū)抗日民主根據(jù)地第二屆參議會(huì)開幕。出席這次會(huì)議的議員多是地方黨政軍負(fù)責(zé)同志、社會(huì)名流、士紳賢達(dá)。黃克誠是新四軍第三師師長(zhǎng)兼蘇北區(qū)黨委書記，鹽阜區(qū)參議會(huì)成立之始被推選為參議長(zhǎng)。
    會(huì)議由黃克誠主持。按照議程，參議會(huì)有聽報(bào)告，代表發(fā)言，討論等內(nèi)容。兩天下來，會(huì)議內(nèi)容顯得比較枯燥，加上晚間又沒有安排文藝活動(dòng)，故而參議員們有些意見。當(dāng)時(shí)在鹽阜區(qū)，群眾性的文藝活動(dòng)已經(jīng)非常普及，于是一些參議員提議，自己組織些節(jié)目和活動(dòng)，把會(huì)議開得活躍些。提議傳到黃克誠那里，他當(dāng)即表示支持。
    次日會(huì)議休息期間，執(zhí)行主席、射陽縣參議長(zhǎng)鄒魯山先生率先唱起了京劇《打漁殺家》選段，盡管嗓子不好，但他唱得很投入。鄒魯山開了頭，阜東縣副參議長(zhǎng)楊芷江也不甘示弱，他跟著也唱起了京劇《金沙灘》選段。楊芷江一曲之后，地方名流顧希文、戴品儒兩位先生亦先后唱起了南調(diào)和小曲以助興。海南中學(xué)校長(zhǎng)唐采庭即席編唱《賣梨膏糖》小調(diào)：“黃師長(zhǎng)吃了我的梨膏糖啊，指揮三師打勝仗?。枇▎枇?/span>匡……王老先生吃了我的梨膏糖啊，瘦弱體質(zhì)會(huì)變強(qiáng)啊，嗚哩嗚哩匡……”頓時(shí)引起哄堂大笑。
    這時(shí)有好多人坐不住了，留著一把長(zhǎng)胡子的新安旅行團(tuán)顧問汪達(dá)之干脆扭起了秧歌舞。汪達(dá)之這一扭，大家都躍躍欲試。第二天，20多位留著長(zhǎng)胡子的參議員竟然成立了“胡子秧歌隊(duì)”，由鹽阜區(qū)行署副主任計(jì)雨亭領(lǐng)頭，在廣場(chǎng)上練了起來。當(dāng)時(shí)的秧歌舞在蘇北根據(jù)地已很風(fēng)靡，在鹽阜區(qū)一些重大活動(dòng)中幾乎都有秧歌舞助興。經(jīng)過的短暫的練習(xí)，
    “胡子秧歌隊(duì)”正式進(jìn)行表演，雖然隊(duì)員年齡偏大，動(dòng)作有些生硬，但仍引來圍觀群眾不停的掌聲。
    “胡子秧歌隊(duì)”這一扭，一直在旁觀看的一些戴眼鏡的首長(zhǎng)和老先生們按捺不住了。特別是黃克誠，他沒想到土紳們對(duì)文化活動(dòng)有如此大的熱情，這種精神狀態(tài)不正是民主根據(jù)地所需要的？于是他振臂一呼：“戴眼鏡的全部到我這里來集中?！币渣S克誠為代表，包括鹽阜地委書記劉彬、行署主任曹荻秋等地方干部以及部分參議員參加的“眼鏡秧歌隊(duì)”隨之組成?！把坨R秧歌隊(duì)”隨即與“胡子秧歌隊(duì)”擺開了一個(gè)競(jìng)賽的架勢(shì)。黃克誠平時(shí)生性嚴(yán)肅，參與文化活動(dòng)不多，是“眼鏡秧歌隊(duì)”中基本功較差的，但受到整個(gè)氣氛的影響，他也很忘情地投入，步伐雖不靈活，全身的協(xié)調(diào)性也一般，但卻練得很認(rèn)真。
    “黃師長(zhǎng)扭秧歌”，當(dāng)時(shí)被老百姓作為一個(gè)新聞傳開了。當(dāng)“胡子秧歌隊(duì)”和“眼鏡秧歌隊(duì)”一起聯(lián)合表演時(shí)，圍觀的群眾竟有近千人。
    在鹽阜區(qū)參議會(huì)上，黃克誠與鹽阜區(qū)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)人、社會(huì)賢達(dá)、士紳名流扭秧歌，把根據(jù)地內(nèi)民主、自由、平等和歡樂和諧的氣氛充分地顯示出來，實(shí)在是個(gè)大新聞。《鹽阜報(bào)》為此進(jìn)行了專題報(bào)道。一位從上海抵蘇北并且參加會(huì)議的王老先生不無感慨地說：“假如我不是親眼所見，不是親身經(jīng)歷，怎么也不會(huì)相信有這樣的事?！边@感慨既是對(duì)根據(jù)地軍民豐富的文化生活以及嶄新精神面貌的一種贊嘆，同時(shí)也是對(duì)黃克誠這樣的領(lǐng)導(dǎo)人與民同樂精神的敬佩，更是對(duì)敵后抗日根據(jù)地民主政治的一種肯定。