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全程強(qiáng)化監(jiān)督引導(dǎo)服務(wù)見(jiàn)奇效——萬(wàn)盈鎮(zhèn)人大助力新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐與探索
作者:孫加永 張玉霞 責(zé)任編輯:姚云炤 來(lái)源:鐵軍傳媒網(wǎng) 日期:2020-09-17 瀏覽次數(shù):8396
“老李,我剛才拍了一組照片,還有一段文字介紹發(fā)你微信了。你和家人商量一下,看看這戶型滿意不?”近日,在位于鹽城市大豐區(qū)豐華街道希望小鎮(zhèn)的房產(chǎn)超市,鹽城市人大代表、大豐區(qū)萬(wàn)盈鎮(zhèn)文達(dá)村黨總支書(shū)記李興祥和村民李天照通起了電話。鑒于一些農(nóng)民出行不便,且子女忙于工作,李興祥充當(dāng)起了“看房代理人”。在他的動(dòng)員下,已有12名農(nóng)戶進(jìn)城實(shí)地看房,其中5人繳納購(gòu)房首付款,正抓緊辦理相關(guān)手續(xù)。
加快改善農(nóng)民群眾住房條件是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵抓手,也是順應(yīng)群眾期盼、補(bǔ)齊民生短板的必然要求。萬(wàn)盈鎮(zhèn)人大強(qiáng)化系統(tǒng)思維,充分尊重群眾意愿,全程強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),組織人大代表調(diào)研座談?dòng)懻摚纳妻r(nóng)民住房條件工作,助推新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),積極為當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)成入鎮(zhèn)購(gòu)房排憂解難。針對(duì)該鎮(zhèn)部分農(nóng)戶進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房,但又不愿將農(nóng)村房屋退宅還耕的實(shí)際,該鎮(zhèn)人大通過(guò)研究探索可通過(guò)以下途徑和辦法對(duì)此項(xiàng)工作加以改進(jìn)和完善。
不拘一格講政策 喜氣洋洋住新房
步入益民新型農(nóng)村社區(qū),綠樹(shù)成蔭,鳥(niǎo)語(yǔ)花香,幸福之路蜿蜓通達(dá)到戶,小小庭院盛滿宜居滋味,128戶村民陸續(xù)告別老宅,齊聚在此棲居。路燈上、草坪里、屋墻上,隨處可見(jiàn)棉花印跡,萬(wàn)盈男耕女織的悠悠農(nóng)耕史呼之欲出。正在張羅著一家人晚飯的朱翠蘭道出了自己的幸福:“這里環(huán)境好,住得很舒坦,飯后還能出門(mén)健健身,這就是我想要的晚年生活!
朱翠蘭是益民新型農(nóng)村社區(qū)的首批受益者之一。原先的老宅雖然風(fēng)雨飄搖40余年,但畢竟有著深厚的情結(jié)和記憶,老人起初不愿退出,只想就此度過(guò)余生。鎮(zhèn)人大代表、村監(jiān)委會(huì)主任蔣連芝三番五次登門(mén)拜訪,不厭其煩地做老人及子女的思想工作,最終贏得了老人的理解和配合。今年初,朱翠蘭喜遷120平方米的新居,感激之情溢于言表。
農(nóng)房改善工作既是一項(xiàng)民心工程,也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。從前期規(guī)劃、土地征用、房屋拆遷到項(xiàng)目推進(jìn),每一個(gè)環(huán)節(jié)都考驗(yàn)著人大代表和基層干部的能力和初心。為了讓村民自愿退宅還耕,享受到政策紅利,該鎮(zhèn)人大代表配合鎮(zhèn)村組干部聞風(fēng)而動(dòng),分工到戶,尤其加強(qiáng)對(duì)舊房危房住戶等重點(diǎn)對(duì)象的政策宣傳,與他們促膝長(zhǎng)談到下半夜也不足為奇?!斑M(jìn)城能補(bǔ)多少、進(jìn)鎮(zhèn)能補(bǔ)多少、進(jìn)社區(qū)有哪些補(bǔ)助”,針對(duì)農(nóng)戶關(guān)心的這些熱點(diǎn)問(wèn)題,該鎮(zhèn)人大代表積極創(chuàng)新政策宣講方式,充分運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,幫助農(nóng)戶算好算細(xì)經(jīng)濟(jì)賬,讓老百姓心中有本“明白賬”、退宅不擔(dān)憂。該鎮(zhèn)人大在宣傳文化部門(mén)的配合下,以快板這一“ 接地氣”的形式開(kāi)展政策宣講,僅用2天時(shí)間就編排好快板節(jié)目,并錄制成視頻分享到各村微信群、抖音等視頻平臺(tái),贏得了群眾的認(rèn)可和支持。
從益民新型社區(qū)開(kāi)工之日起,該鎮(zhèn)人大代表、益民村原黨總支書(shū)記吳金云就參與其中,見(jiàn)證著該社區(qū)從無(wú)到有、從有到優(yōu)的“成長(zhǎng)”過(guò)程。目前,益民一期已建成交付,分房到戶128戶,部分居民已入住。二期工程規(guī)劃建設(shè)262戶,已開(kāi)建100戶, 8月30日竣工交付。他表示,來(lái)自各村的農(nóng)戶之所以能短時(shí)間內(nèi)響應(yīng)退宅還耕號(hào)召,入住新型社區(qū),離不開(kāi)人大代表和各級(jí)黨員干部身體力行的示范帶動(dòng)。
沈灶村的駱正芹等6名人大代表和黨員積極參與征地問(wèn)題矛盾化解,多次登門(mén)做相關(guān)農(nóng)戶思想工作,保障了沈灶新型農(nóng)村社區(qū)順利建設(shè)。
人大代表帶好頭 普通群眾爭(zhēng)上游
萬(wàn)盈地處大豐東南角,351省道和陳李線穿境而過(guò),距離白駒高速口僅有20分鐘車程。即便坐擁如此便利的交通條件,以及空前優(yōu)惠的政策扶持,該鎮(zhèn)仍然深知“酒香也怕巷子深”,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房,充分發(fā)揮人大代表和黨員干部示范引領(lǐng)作用,火車跑得快,全靠車頭帶。截至目前,該鎮(zhèn)有意向進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房農(nóng)戶共計(jì)374戶,已簽訂退宅協(xié)議145戶,簽訂購(gòu)房協(xié)議81戶。
“這個(gè)小區(qū)環(huán)境優(yōu)美,戶型設(shè)計(jì)合理,周邊配套也很齊全,可以考慮哦!”前不久,人大代表沈連華乘坐該鎮(zhèn)安排的看房大巴車來(lái)到房產(chǎn)超市,在再三比較后選定了一處心儀的房子,趕忙與遠(yuǎn)在外地的子女進(jìn)行微信視頻連線。緊跟著他身后的是鄰居邵桂英。她坦言,一開(kāi)始自己并不想進(jìn)城購(gòu)房,后來(lái)沈連華隔三差五地來(lái)做動(dòng)員,幫助算經(jīng)濟(jì)賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,打消了她的種種顧慮?!拔倚南?,到城里買套房,以后孩子還能繼承,挺好!”
針對(duì)在外經(jīng)商務(wù)工農(nóng)戶無(wú)法統(tǒng)一集中回豐看房的實(shí)際,該鎮(zhèn)人大建議黨委政府創(chuàng)造性推行“代理看房”模式,由各村村組干部收集整理意愿戶詳細(xì)信息,并與他們加微信好友保持聯(lián)系。村組干部到房產(chǎn)超市代理看房時(shí),借助微信與意愿戶進(jìn)行實(shí)時(shí)溝通,讓身在外地的意愿戶實(shí)現(xiàn)“云選房”。六月底,鎮(zhèn)人大代表考察團(tuán)隨看房團(tuán)來(lái)到房產(chǎn)超市,輾轉(zhuǎn)多個(gè)樓盤(pán)后,與六里村四組村民駱興玉進(jìn)行微信視頻連線,詳細(xì)介紹為她初選的優(yōu)質(zhì)房型。據(jù)了解,在外打工的駱興玉今年多次收到鎮(zhèn)人大代表和村干部發(fā)來(lái)的微信,得知家鄉(xiāng)正鼓勵(lì)農(nóng)民退宅進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房,且購(gòu)房補(bǔ)助政策十分優(yōu)惠,她毅然決定退出自家老宅,進(jìn)城物色新居。
人大助力獎(jiǎng)補(bǔ)扶 引領(lǐng)富民增收路
農(nóng)房改善既要讓群眾搬得進(jìn)、住得好,更要幫助他們富足口袋,實(shí)現(xiàn)“安居樂(lè)業(yè)”。近年來(lái),該鎮(zhèn)人大建議鎮(zhèn)黨委、政府引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民堅(jiān)持走農(nóng)旅文融合發(fā)展之路,依托萬(wàn)豐綠茵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)精心打造“農(nóng)旅文”特色基地,使農(nóng)田變美景、園區(qū)變景區(qū),催生了“美麗經(jīng)濟(jì)”,也為新型農(nóng)村社區(qū)居民帶來(lái)了“家門(mén)口就業(yè)”的機(jī)遇。
在此之前,該鎮(zhèn)人大建設(shè)政府對(duì)進(jìn)城入鎮(zhèn)的農(nóng)民提高獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)貼購(gòu)房契稅,優(yōu)惠購(gòu)房貼息貸款,保障農(nóng)民的合法權(quán)益,農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房后保留享受各項(xiàng)惠農(nóng)政策、保留經(jīng)濟(jì)合作組織成員身份、保留土地承包權(quán)。加大配套力度,提升服務(wù)功能,新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)做到功能齊全。內(nèi)有公廁、圖書(shū)室、健身房、警務(wù)室、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所,配套物業(yè)等項(xiàng)目。設(shè)施配套,做到水電、燃?xì)狻㈦娫?、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施一步到位,生活垃圾、污水集中處理,并達(dá)標(biāo)排放。綠化、亮化、美化一步到位。方便群眾生產(chǎn)生活,合理配套小菜地,規(guī)劃農(nóng)機(jī)具(小農(nóng)具)集中停放(存放)場(chǎng)所,配套建有停車位、車庫(kù)和停車場(chǎng)等。
“居住環(huán)境好,工作穩(wěn)定度高,好日子越來(lái)越有奔頭!”村民姜玉鳳感慨道。她先前在益民村種有21畝田,去年她將承包田流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)園區(qū)后,搬進(jìn)了益民新型農(nóng)村社區(qū)。經(jīng)人大代表介紹,她來(lái)到萬(wàn)豐綠苗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)打工,現(xiàn)在每個(gè)月能拿到3500元。無(wú)獨(dú)有偶,在人大代表的牽線搭橋下,朱高林、朱永高、張汝清、王曉明等村民也紛紛進(jìn)入工業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)了“家門(mén)口”就業(yè),每個(gè)月工資均在4500元左右。
益民村村民朱高林與土地打交道40余年,是個(gè)名副其實(shí)的“老農(nóng)民”。后來(lái),恰逢鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)征地,他主動(dòng)退田搬入新型農(nóng)村社區(qū)。人大代表走訪中得知老朱生活拮據(jù),便介紹他到工業(yè)園區(qū)里的旺星紡織有限公司打工。昔日“面朝黃土背朝天”的他,如今搖身變?yōu)橐幻と?,每?500元的工資令他十分滿足。他說(shuō):“是農(nóng)房改善的好政策,讓我實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)民到工人的轉(zhuǎn)型!”
眼下,在萬(wàn)盈鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)以及度假休閑區(qū)就業(yè)的社區(qū)居民已達(dá)數(shù)百人,人均月收入在4000元左右,其中經(jīng)人大代表和黨員干部引薦實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)戶就達(dá)100多人。