今天我們就《如何加強基層組織建設(shè)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》談幾點不成熟的看法供同志們參考。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確指出：要以提升組織為重點，突出政治功能，黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。堅持“三會一課”制度，推進黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。擴大黨內(nèi)基層民主，推進黨務(wù)公開，暢通共同參與黨內(nèi)事務(wù)，監(jiān)督黨的組織和干部，向上級黨組織提出意見和建議的渠道。注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中和非公有制經(jīng)濟建設(shè)，社會組織中發(fā)展黨員，穩(wěn)中有序開展不合格黨員組織處置工作。
習(xí)近平總書記又指出：“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務(wù)是，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進度，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。”
組織工作是黨的建設(shè)重要組成部分，黨的歷史使命就是組織工作的歷史使命。加強基層組織建設(shè)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是組織部門牢記歷史使命，強化責任擔當，自覺把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進，肩負起新時代賦予組織工作的新使命。對此，本人特提出以下幾點建議：
一、突出政治功能，建強戰(zhàn)斗堡壘。全區(qū)各村居基層黨組織堅持把政治建設(shè)放在首位，開展好“黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化”為主要內(nèi)容的“兩化”先進基層黨組織創(chuàng)建活動，確保政治生活規(guī)范、黨風監(jiān)督有效，通過亮承諾、曬成績、嚴考評等方式，不斷加強村居“兩委”會班子建設(shè)。堅持黨員集中學(xué)習(xí)制度，確保每月有一天為“黨員活動日”和“黨員學(xué)習(xí)日”，統(tǒng)一開展學(xué)習(xí)教育、黨性分析、民主評議等活動。在村居黨群（綜合）服務(wù)中心懸掛黨徽、在黨員活動室安插黨旗、懸掛榮譽獎牌和證書、設(shè)立黨員之星、黨員光榮榜，以褒揚先進，鞭策后進，一心向黨，不忘初心，砥礪前行。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的早日實現(xiàn)多作貢獻。
二、圍繞作用發(fā)揮，激發(fā)組織活力。根據(jù)村民（居民）小組劃分和方位布局情況，科學(xué)設(shè)置黨小組，實施黨小組“流動紅黃旗”考評制度，以“紅旗”黨小組為標桿，激勵黨小組爭先進位。為“黃旗”黨小組制定整改方案，鼓勵各黨小組比學(xué)趕幫超、爭先創(chuàng)優(yōu)。實行黨員積分考核制，并將考核結(jié)果作為民主評議黨員、年終評優(yōu)評先的依據(jù)。開展“十佳優(yōu)秀黨員”評選、黨員“掛牌亮戶先鋒行”等活動，樹立黨員良好形象，在農(nóng)村各項工作中作表率、當先鋒，用黨員的形象影響和帶動群眾。
三、聚焦富民強村，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持把推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為根本目標，因地制宜發(fā)展村域經(jīng)濟和一村一品。像我們?nèi)f盈鎮(zhèn)的益民村依托351省道走“農(nóng)旅文”發(fā)展之路，開發(fā)建設(shè)天池湖度假村、果蔬產(chǎn)業(yè)園、鹽墾文化展示館、中藥材基地等，大力發(fā)展果品農(nóng)業(yè) 、藥品農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。像我們的文達村10名村組黨員干部每人出資5000元，創(chuàng)辦了6畝地的扶貧林項目，種植紅天竺、紫玉蘭、垂絲海棠等名貴苗木，所有用工都是低收入農(nóng)戶。與此同時，在區(qū)供銷合社總社等上級部門的結(jié)對幫扶下，投資130萬元建造110畝扶貧林工程。扶貧林計劃用三年時間收益80萬元，其中50%用于化解村級債務(wù)，40%用于村集體公益事業(yè)，10%用于低收入農(nóng)戶扶貧。（注：此建議為孫加永于2018年3月17日，在大豐區(qū)黨建創(chuàng)新學(xué)會舉辦的《黨建與宣傳》座談會上的發(fā)言稿。圖為孫加永<左一>與中共大豐區(qū)委組織部副部長高新東<中>，大豐區(qū)黨建創(chuàng)新學(xué)會會長宣成鳳<右一>合影）。
執(zhí)筆：江蘇省鹽城市大豐區(qū)黨建創(chuàng)新學(xué)會、鐵軍傳媒網(wǎng)大豐工作站 孫加永