建議恢復(fù)政治委員制度
1937年11月，時(shí)任八路軍第一一五師第三四四旅政委的黃克誠（右）
在此期間，黃克誠被任命為八路軍總政治部組織部長(zhǎng)。他的直接領(lǐng)導(dǎo)是政治部主任任弼時(shí)、副主任鄧小平。自從取消了政治委員制度，敏銳的洞察力讓黃克誠始終感到不安和憂慮。適逢平型關(guān)戰(zhàn)斗結(jié)束，黃克誠到一一五師檢查政治工作情況。到達(dá)部隊(duì)后，黃克誠進(jìn)行了一次深入細(xì)致的調(diào)查，一些嚴(yán)重問題非常清晰地顯現(xiàn)出來：部隊(duì)取消了政治委員制度，從旅到連，各級(jí)只有正副軍事領(lǐng)導(dǎo)人，多增一個(gè)副職。僅僅幾個(gè)月的時(shí)間，部隊(duì)作風(fēng)就發(fā)生了很大的變化：政治工作明顯被削弱了，軍閥習(xí)氣如同瘟疫在滋長(zhǎng)蔓延，一些基層干部甚至模仿起了國民黨軍官的作風(fēng)，大講排場(chǎng)。原有的紅軍傳統(tǒng)、黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用被嚴(yán)重削弱，隊(duì)伍中潛伏著一種致命的危機(jī)。如此下去，部隊(duì)難免要面臨改變性質(zhì)的危險(xiǎn)。
在洞察到這種危害后，黃克誠對(duì)師首長(zhǎng)說了自己的想法，“建議恢復(fù)我軍政治委員制度，開展反軍閥斗爭(zhēng)，保持我軍的光榮傳統(tǒng)?！痹趲熓组L(zhǎng)表示贊同后，黃克誠立即將意見匯報(bào)給任弼時(shí)。在任弼時(shí)的支持下，黃克誠沒多久便完成了一份題為《目前軍事建設(shè)中的部隊(duì)政治工作》的報(bào)告。黃克誠在報(bào)告中認(rèn)為：“歷史教育我們，我黨要保持對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，非依靠政治委員不可；特別是在今天民族敵人與其他方面危害分子嚴(yán)重威脅破壞根據(jù)地，與軍隊(duì)分散隔絕，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不易集中等情況下，就更顯得尤為重要了。”“政治工作的建設(shè)是目前軍事建設(shè)的重要組成部分。離開了政治工作建設(shè)，則軍事建設(shè)是不完備的，甚至軍事建設(shè)本身將受到嚴(yán)重的損失?！边@份報(bào)告隨即以朱德、彭德懷、任弼時(shí)三個(gè)人的名義上報(bào)給黨中央。
毛澤東接到報(bào)告后，曾一連幾天，窯洞里的燈光徹夜不熄。很顯然，毛澤東也意識(shí)到了這個(gè)問題的嚴(yán)重性。不久，中共中央軍委便宣布恢復(fù)了八路軍的政治委員制度。從那時(shí)起至今，中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)雖然幾經(jīng)易名，卻再未更改過部隊(duì)中軍政各有一個(gè)主官主持工作的制度。
在恢復(fù)政治委員制度的同時(shí)，黨中央又乘勢(shì)在全軍展開了整頓軍閥殘余作風(fēng)的運(yùn)動(dòng)，一批卓越的政治領(lǐng)導(dǎo)人聶榮臻、關(guān)向應(yīng)、鄧小平等走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，為這支軍隊(duì)的成長(zhǎng)鞠躬盡瘁。黃克誠本人也被任命為一一五師三四四旅政治委員。
黃克誠無疑成為這一時(shí)期中國軍隊(duì)在歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭時(shí)的焦點(diǎn)人物，他堅(jiān)持實(shí)事求是原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了部隊(duì)的軍閥習(xí)氣并予以糾正，并建議恢復(fù)政治委員制度。他敏銳的政治洞察力、高度的責(zé)任心，促使他站在全局角度上秉義直言。
建議開展反摩擦斗爭(zhēng)
1940年9月底，為支援新四軍進(jìn)行黃橋戰(zhàn)役，黃克誠率八路軍第五縱隊(duì)南下鹽城。
這是黃克誠在干部會(huì)上作動(dòng)員講話
黃克誠繼1937年建議恢復(fù)八路軍的政治委員制度后，又于1940年初向中央提出了第二個(gè)建議—開展反摩擦斗爭(zhēng)。由于這項(xiàng)建議及時(shí)、準(zhǔn)確，使得八路軍的拓展方略得以實(shí)施，部隊(duì)碩果予以鞏固。
1939年，正當(dāng)八路軍革命力量日益發(fā)展壯大之時(shí)，國民黨頑固派的反共活動(dòng)也日益頻繁，反共頑軍不斷地向抗日根據(jù)地軍民尋釁滋事，肆意妄為，制造摩擦，妄圖削弱八路軍實(shí)力，進(jìn)而徹底消滅八路軍。特別是在1939年底和1940年初，反共摩擦活動(dòng)達(dá)到了高峰，國民黨背信棄義、肆無忌憚：在西北，胡宗南部向陜甘寧邊區(qū)進(jìn)犯，占領(lǐng)縣城，并覬覦延安；在山西，閻錫山向抗日新軍和八路軍進(jìn)攻，殺害抗日軍民，企圖摧毀抗日民主政權(quán)；隨后，蔣介石又調(diào)集10萬軍隊(duì)大舉進(jìn)犯太行、太岳、冀南、冀魯豫抗日根據(jù)地。這其中以國民黨頑軍石友三、朱懷冰等反共活動(dòng)最為突出，甚至妄圖襲擊八路軍總部。
山雨欲來風(fēng)滿樓。面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)，黃克誠憂心忡忡，相機(jī)待變。適逢彭德懷從延安經(jīng)西安、洛陽進(jìn)入晉東南地區(qū)，快到平順時(shí)，黃克誠連忙趕去迎接。一見面，就直接向他匯報(bào)了國民黨軍隊(duì)與八路軍摩擦的情況，一路上兩個(gè)人邊走邊談，分析局勢(shì)，談應(yīng)敵策略。一到旅部，彭德懷的作戰(zhàn)方案便成竹在胸，立即下令調(diào)動(dòng)部隊(duì)準(zhǔn)備打朱懷冰。彭德懷打仗歷來都是堅(jiān)決果斷，但這次是要打與紅軍有統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系的國民黨軍隊(duì)，而且又難免是一個(gè)大仗。黃克誠思前想后向彭德懷建議先請(qǐng)示延安再動(dòng)手，因擔(dān)心延誤戰(zhàn)機(jī)，彭德懷一面派人發(fā)電報(bào)調(diào)動(dòng)部隊(duì)，一面報(bào)告延安。
在彭德懷和一二九師首長(zhǎng)的指揮下，反摩擦戰(zhàn)役很快就打起來了。石友三部首先被打垮，緊接著是朱懷冰、鹿鐘麟、張蔭梧等部陸續(xù)被打垮。至此，八路軍徹底打退了國民黨掀起的第一次反共高潮，鞏固了太行革命根據(jù)地。值得一提的是鹿鐘麟在林縣被黃克誠部三四四旅活捉，黃克誠得知后隨即將他放回，從而也確保了統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系的連續(xù)性。
一個(gè)戰(zhàn)略家的基本素質(zhì)就是看問題時(shí)要有較高的起點(diǎn)，能勇敢地超越自我，站在黨的立場(chǎng)上直抒己見，屢獻(xiàn)良策，并能站在民族大業(yè)的高度審時(shí)度勢(shì)。黃克誠無疑就是這樣的人，他堅(jiān)持真理，在共產(chǎn)黨和國家面臨危機(jī)的歷史關(guān)頭，敢于直言獻(xiàn)策，為黨和軍隊(duì)避免了不必要的損失。
建議進(jìn)軍華中
1941年，時(shí)任新四軍第三師師長(zhǎng)的黃克誠
黃克誠在抗戰(zhàn)中的第三次諫言—進(jìn)軍華中，更是具有歷史意義。這一諫言被采納后，不僅打通了八路軍和新四軍的聯(lián)系，也使華中的抗日根據(jù)地連成一片，極大地加速了抗日救國戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程。
1940年4月，黃克誠奉命離開太行山赴冀魯豫，率領(lǐng)三四四旅和縱隊(duì)直屬隊(duì)越過平漢路，到冀魯豫與新二旅、新三旅會(huì)合。到達(dá)冀魯豫和楊得志會(huì)合后，奉命組建了冀魯豫軍區(qū)和軍政委員會(huì)，黃克誠兼任軍區(qū)司令員及軍政委員會(huì)書記。此時(shí)部隊(duì)已發(fā)展到2萬余人，黃克誠考慮到冀魯豫集中這么多部隊(duì)，不利于大部隊(duì)的活動(dòng)和發(fā)展，回旋余地也不大，遂根據(jù)中央“鞏固華北，發(fā)展華中”的戰(zhàn)略部署精神，向中央和總部建議將部隊(duì)分成兩部分，由黃克誠和楊得志各帶領(lǐng)一部分，一面堅(jiān)持冀魯豫斗爭(zhēng)，一面越過隴海路，向華中發(fā)展。
黃克誠的建議，得到了中央軍委的高度重視，在主要領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成共識(shí)后，中共中央于4月17日電示：新二旅及三四四旅共12000多人，由太行山出發(fā)，在冀魯豫邊界設(shè)法消滅石友三部后，隨時(shí)準(zhǔn)備調(diào)往隴海路南，配合彭雪楓部行動(dòng)。5月，黃克誠率部挺進(jìn)華中。6月20日，南下的先頭部隊(duì)到達(dá)豫皖蘇邊區(qū)新興集，與彭雪楓率領(lǐng)的新四軍六支隊(duì)會(huì)合。6月27日，中央軍委電示與彭雪楓部合編為八路軍第四縱隊(duì)。彭雪楓任司令員，黃克誠任政委。
隨后，根據(jù)中央的戰(zhàn)略意圖，黃克誠將三四四旅（欠六八七團(tuán)）留在彭雪楓部，自己則率領(lǐng)新二旅的第五、第六團(tuán)和三四四旅的第六八七團(tuán)及部分兵力，離開豫皖蘇，越過津浦鐵路，向皖東北挺進(jìn)，開辟、建設(shè)了蘇北敵后抗日根據(jù)地，創(chuàng)建了擁有4萬多平方公里土地和800多萬人口的蘇北解放區(qū)。此時(shí)已改編為新四軍三師的原八路軍一一五師三四四旅，也由開始組建時(shí)的2萬余人發(fā)展到7萬余人，后成為東北戰(zhàn)場(chǎng)上的攻堅(jiān)主力部隊(duì)。
黃克誠一生胸襟坦蕩，因敢說真話為眾人所敬佩。當(dāng)然，在任何一個(gè)歷史時(shí)期，講真話都伴隨著風(fēng)險(xiǎn)性，這也就不難解釋黃克誠的一生為何多次陷入低谷。但他依舊堅(jiān)持原則，審時(shí)度勢(shì)，放眼全局，將民族大業(yè)置于首位，時(shí)刻從黨的立場(chǎng)出發(fā)，雖經(jīng)磨難而不改初衷，前人尚且如此，后人更當(dāng)為之。
?。ê窳迹航夥跑?5521部隊(duì)軍史館館長(zhǎng) 周田坤：解放軍65521部隊(duì)軍史館干部）