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改革開放三十年 濃墨重彩昆山篇
作者:徐永華 許惠明 吳俊元 責(zé)任編輯:姚云炤 來源:《鐵軍》 日期:2015-11-02 瀏覽次數(shù):8425
江蘇省昆山市,地處長(zhǎng)江三角洲太湖平原,位于上海與蘇州之間,在中國(guó)版圖上僅占萬分之一的面積。1989年9月28日撤縣設(shè)市。自秦置婁縣以來,沿革至今已有2200多年。
江蘇省昆山市,地處長(zhǎng)江三角洲太湖平原,位于上海與蘇州之間,在中國(guó)版圖上僅占萬分之一的面積。據(jù)《昆山志》記載:昆山,古名婁邑。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期先屬吳,后屬越,繼又歸楚。南梁始有現(xiàn)名。因吳王壽夢(mèng)曾在城西卜山豢鹿狩獵,故又名鹿城。1989年9月28日撤縣設(shè)市。自秦置婁縣以來,沿革至今已有2200多年。
多少年來,祖祖輩輩的昆山人,面向黃土背朝天,日出而作,日落而息,艱辛地經(jīng)營(yíng)著自己的家園。改革開放前,昆山依然是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣。人均耕地面積1.6畝,農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?/span>89.6%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅為2.4億元,在當(dāng)時(shí)蘇州地區(qū)的6個(gè)縣中排名末位。憑借改革開放的春風(fēng),昆山人大膽探索,不斷創(chuàng)新,以敢為天下先的勇氣頑強(qiáng)拼搏,創(chuàng)造了堪稱神奇的輝煌歷史。
昆山是革命老區(qū)??谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,新四軍曾在這里英勇戰(zhàn)斗。新中國(guó)成立后,昆山各方面都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。特別是改革開放30年,是昆山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、人民得實(shí)惠最多的30年。經(jīng)過30年的快速發(fā)展,昆山市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的2.4億元增加到2007年的1150億元,年均遞增23.7%。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從466元增加到171640元,年均遞增22.6%。固定資產(chǎn)投資從0.1億元增加到320億元,年均遞增30.9%;一二三產(chǎn)比重由1978年的51.4∶28.9∶19.7轉(zhuǎn)變?yōu)?/span>2007年的1∶66∶33。進(jìn)出口貿(mào)易從無到有、從小到大,進(jìn)出口總額到2007年已達(dá)500億美元,以全國(guó)萬分之一的土地,聚集了全國(guó)1.7%的外資和1/9的臺(tái)資,創(chuàng)造了全國(guó)2.4%的進(jìn)出口總額。財(cái)政收入從0.35億元增加到近200億元,年均遞增24.5%。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全國(guó)縣(市)中名列前茅。
三十年春華秋實(shí),璞玉浴火煥新顏。一幢幢建筑拔地而起使昆山農(nóng)村走向城市化,50多個(gè)國(guó)家地區(qū)的5039家外資企業(yè)展示昆山經(jīng)濟(jì)全球化,五大洲的不同語言與五湖四海的不同鄉(xiāng)音和諧合奏新昆山之歌;城鄉(xiāng)道路縱橫成網(wǎng),綠樹成行,鳥語花香,人居園中,園在城中。車水馬龍人如潮,流光溢彩不夜天。30年來,昆山兒女在改革開放的道路上,以她創(chuàng)造的我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的巨大成就,使昆山這塊毫不起眼的璞玉,成為鑲嵌在長(zhǎng)江三角洲平原上的一顆璀璨明珠。
1995年5月、1998年10月、2001年6月,江澤民同志先后三次踏上昆山這片土地進(jìn)行實(shí)地考察,先后三次贊嘆:“昆山的發(fā)展很快”,“昆山的城市很海派”,“昆山的市民很文明”。
2004年5月,胡錦濤總書記視察昆山后說:“都像昆山,小康社會(huì)就實(shí)現(xiàn)了?!?/span>
大膽改革 不斷創(chuàng)新
1978年,黨的十一屆三中全會(huì)的一聲春雷,喚醒了神州大地,也喚醒了昆山人民改革求變的巨大熱情。30年來,昆山堅(jiān)持走改革創(chuàng)新之路,開創(chuàng)了全省乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的一個(gè)個(gè)先例:創(chuàng)造了江蘇省第一家中外合資企業(yè)、第一家外商獨(dú)資企業(yè)、第一例有償出讓土地;全國(guó)唯一自費(fèi)創(chuàng)辦的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、全國(guó)第一個(gè)封關(guān)運(yùn)作的出口加工區(qū)。昆山的改革創(chuàng)新,不僅體現(xiàn)在發(fā)展理念和發(fā)展思路上,而且體現(xiàn)在體制機(jī)制、工作舉措上。改革創(chuàng)新使昆山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的列車駛上了快車道。
積極探索農(nóng)村改革。1998年以后,昆山針對(duì)農(nóng)民單家獨(dú)戶經(jīng)營(yíng)中的問題,以及農(nóng)村勞動(dòng)力向企業(yè)轉(zhuǎn)移的新情況,全面開展土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)施農(nóng)村土地使用制度改革,促進(jìn)農(nóng)用地有序、合理流轉(zhuǎn)。2001年,昆山率先在全國(guó)組建農(nóng)村富民合作社,并把以農(nóng)民專業(yè)合作、農(nóng)村承包土地合作、社區(qū)股份合作為重點(diǎn)的農(nóng)村“三大合作”改革,作為新階段農(nóng)村改革的重點(diǎn),累計(jì)組建各類合作社261家,農(nóng)戶直接收益近1億元。目前,昆山市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織已從過去直接興辦集體企業(yè),轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕l(fā)展集體物業(yè),通過發(fā)展農(nóng)村合作組織,還權(quán)于民,還利于民,使農(nóng)民與集體的關(guān)系更加緊密。
創(chuàng)新園區(qū)功能。昆山經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開園區(qū)的有力支撐。自費(fèi)創(chuàng)辦開發(fā)區(qū)以來,昆山市已擁有國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)1個(gè)、國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)1個(gè)和省級(jí)開發(fā)區(qū)3個(gè),全市60%以上的財(cái)政收入、80%以上的地區(qū)生產(chǎn)總值、90%以上的注冊(cè)外資、98%以上的進(jìn)出口總額都來自園區(qū),走出了一條以園區(qū)為載體的產(chǎn)業(yè)集聚之路。2007年,昆山又根據(jù)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,在全國(guó)首批進(jìn)行出口加工區(qū)拓展保稅物流功能的試點(diǎn),試點(diǎn)當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)業(yè)務(wù)貨值46億美元,占全國(guó)7個(gè)試點(diǎn)區(qū)總值的95%。為加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是服務(wù)外包業(yè)發(fā)展,花橋“國(guó)際大都市的衛(wèi)星商務(wù)城” 己初具規(guī)模,超前建設(shè)的功能設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái),使之成為首批省級(jí)服務(wù)外包示范區(qū)。
創(chuàng)新行政服務(wù)。經(jīng)過改革開放30年的實(shí)踐,昆山市各級(jí)黨政部門自覺按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,在轉(zhuǎn)變職能方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,從依靠行政推動(dòng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)檎哒{(diào)節(jié)為主,從直接投資轉(zhuǎn)變?yōu)檎猩桃Y,從直接扶持企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向建設(shè)完善的服務(wù)體系。在服務(wù)理念上,強(qiáng)調(diào)“親商、安商、富商”和“親民、為民、富民”,打造“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)品牌。在服務(wù)制度上,全面推行首次受理負(fù)責(zé)制、告知承諾制、限期辦結(jié)制、重點(diǎn)審批崗位AB角制等一系列制度,并通過實(shí)行問責(zé)制和責(zé)任追究辦法,在全省率先啟動(dòng)建設(shè)綜合行政電子監(jiān)察平臺(tái)。在服務(wù)體系上,率先建立市鎮(zhèn)村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)辦外企沙龍、民企沙龍等服務(wù)載體,加強(qiáng)政府與企業(yè)之間的溝通。在服務(wù)方式上,積極創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌,實(shí)行契約式服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)。在服務(wù)績(jī)效評(píng)估上,昆山市在全省率先出臺(tái)了定性與定量相結(jié)合的機(jī)關(guān)效能評(píng)估辦法,初步摸索了一條通過效能評(píng)估推進(jìn)效能建設(shè)的新路子。
昆山市在改革過程中,不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,緊密結(jié)合“外向帶動(dòng)”與“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,著力構(gòu)建科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、人才支撐和可持續(xù)發(fā)展“四大平臺(tái)”,加快建設(shè)創(chuàng)新型城市,積極探索開放條件下的自主創(chuàng)新之路,推動(dòng)“昆山制造”向“昆山創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。全市研發(fā)投入占GDP的比重達(dá)到1.75%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到34.2%。在科技部、中科院組織的城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)中位居全國(guó)縣級(jí)市第一。
擴(kuò)大開放 鑄就輝煌
堅(jiān)持?jǐn)U大開放是昆山發(fā)展的主戰(zhàn)略,從外資利用到外向型經(jīng)濟(jì),從開放型經(jīng)濟(jì)到經(jīng)濟(jì)國(guó)際化,擴(kuò)大開放是昆山一切發(fā)展的前提條件。
堅(jiān)定不移地實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略,使昆山形成了四大發(fā)展格局:
立足增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,形成外向型經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展、融合發(fā)展的格局。在擴(kuò)大對(duì)外開放過程中,昆山始終把招商選資、項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線來抓,重點(diǎn)引進(jìn)基地型、規(guī)模型、龍頭型項(xiàng)目,優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí),民營(yíng)企業(yè)加快向科技型、外向型的發(fā)展。到2007年全市新增省高新技術(shù)企業(yè)34家,外向配套銷售額超300億元,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在地方一般預(yù)算收入中的貢獻(xiàn)額比重達(dá)30%。
立足增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力,形成先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、疊加發(fā)展的格局。堅(jiān)持一手抓先進(jìn)制造業(yè),一手抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不失時(shí)機(jī)地打造“昆山服務(wù)”“昆山辦公”的新高地、新品牌。在制造業(yè)方面,昆山市以基地化發(fā)展為核心,著力構(gòu)建開發(fā)區(qū)光電、高新區(qū)可再生能源、沿滬產(chǎn)業(yè)帶新材料三大產(chǎn)業(yè)基地,做大做強(qiáng)模具、傳感器、軟件、電路板、機(jī)器人等特色產(chǎn)業(yè)基地。目前,江蘇(昆山)產(chǎn)業(yè)園累計(jì)總投資達(dá)25億美元。全市稅收超億元企業(yè)達(dá)7家,銷售超50億元企業(yè)10家,其中超百億元企業(yè)5家。在服務(wù)業(yè)方面,集中力量開發(fā)建設(shè)花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),努力把花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成“國(guó)際大都市的衛(wèi)星商務(wù)城”。美國(guó)普洛斯、AMB和法國(guó)凱捷、英國(guó)蓋世理等國(guó)際著名服務(wù)企業(yè)落戶昆山。2007年,服務(wù)業(yè)在全市GDP中的比重達(dá)到33%,比上年提高了2個(gè)百分點(diǎn)。
立足提升發(fā)展質(zhì)量,形成產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)生根、產(chǎn)品創(chuàng)牌整體推進(jìn)的格局。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面,重點(diǎn)提升電子信息、精密機(jī)械等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市筆記本電腦產(chǎn)量突破3000萬臺(tái),占全球總量的近1/3。加快培育光電、可再生能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)在3~5年內(nèi)形成千億元級(jí)的光電產(chǎn)業(yè)、2~3個(gè)百億元級(jí)的新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。在企業(yè)生根方面,主要從產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、配套能力、人才引進(jìn)、服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面加以整體推進(jìn)。在產(chǎn)品創(chuàng)牌方面,出臺(tái)一系列政策措施,鼓勵(lì)企業(yè)自創(chuàng)品牌。全市擁有中國(guó)名牌產(chǎn)品11個(gè),中國(guó)馳名商標(biāo)6件。
立足提升發(fā)展水平,形成現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的格局。以現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向,加快海峽兩岸(昆山)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè),重點(diǎn)形成10萬畝優(yōu)質(zhì)糧油、10萬畝特種水產(chǎn)、10萬畝特色果蔬生產(chǎn)基地,使昆山成為彰顯江南魚米之鄉(xiāng)特色、具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。
率先小康 夢(mèng)想成真
小康社會(huì),是中華民族千百年來追求的夢(mèng)想。
在全面小康社會(huì)建設(shè)中,昆山堅(jiān)持以“富民優(yōu)先”為第一導(dǎo)向,把農(nóng)村作為小康社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn),把富民作為小康社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵,著力施行“富民優(yōu)先”八大方略:(一)產(chǎn)業(yè)富民,通過全市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為群眾增收提供機(jī)會(huì)。(二)創(chuàng)業(yè)富民,建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保中心、農(nóng)村社區(qū)管理服務(wù)中心“三個(gè)中心”,為群眾創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。特別是創(chuàng)造性地建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保機(jī)制,2007年以來共為1400多戶發(fā)放7700多萬元貸款,促進(jìn)戶均增收2萬元左右。(三)就業(yè)富民,市財(cái)政每年出資2000萬元,用于職業(yè)技能培訓(xùn)。2007年,新增5500多人獲得國(guó)家級(jí)職業(yè)資格證書,本地勞動(dòng)力新增就業(yè)1萬多人。(四)物業(yè)富民,發(fā)展“房東經(jīng)濟(jì)”,通過出租、出售等方式增加收益。(五)投資富民,組建了富民、社區(qū)股份、土地股份三大合作組織,各類合作社平均分紅率接近15%,入社農(nóng)戶比重達(dá)到50.2%。(六)保障富民,在農(nóng)村建立最低生活保障、農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,積極推進(jìn)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)保險(xiǎn)的接軌;對(duì)城鄉(xiāng)居民低保實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),從低保開始逐步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。(七)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付富民。(八)幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村帶動(dòng)富民。2007年全市投入2.82億元,建成了一批扶持薄弱村的載體項(xiàng)目。到2008年,全市80%以上的行政村年可支配收入將超過100萬元。
2005年,昆山率先實(shí)現(xiàn)江蘇省全面建設(shè)小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),率先達(dá)到了全面小康社會(huì)水平,率先基本建成全面小康社會(huì)。2007年,城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)21927元,農(nóng)村居民人均純收入達(dá)12168元;城鎮(zhèn)居民人均住房面積38.5平方米,農(nóng)村居民人均住房面積71.9平方米。全市城鎮(zhèn)三大保障覆蓋率和農(nóng)村保險(xiǎn)覆蓋率均達(dá)到99%。在昆山,不管是老市民還是新市民,都同樣地享受著改革開放和小康社會(huì)建設(shè)的成果,過上了富裕文明的幸福生活。
全面發(fā)展 構(gòu)建和諧
昆山市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在保持重大決策和發(fā)展主戰(zhàn)略連續(xù)性、穩(wěn)定性的同時(shí),正視自身發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)解決發(fā)展中存在的不夠全面、不夠協(xié)調(diào)的問題,初步形成了強(qiáng)市與富民良性互動(dòng)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)并進(jìn)、外資與民資競(jìng)相發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮、環(huán)境與發(fā)展同步提升的發(fā)展局面。
——推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。上個(gè)世紀(jì)80年代,昆山通過“以工補(bǔ)農(nóng)、以工建農(nóng)”,促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)。90年代,以開發(fā)區(qū)建設(shè)推動(dòng)中心城市發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì),昆山堅(jiān)持“工業(yè)化致富農(nóng)民、城市化帶動(dòng)農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)”的總思路,牢固確立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理念,以城市化引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)加大城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、體制改革等統(tǒng)籌力度,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播,城市生活要素向農(nóng)村輻射,讓改革開放的成果惠及全體人民。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,以城市規(guī)劃為龍頭,把昆山926平方公里市域作為一個(gè)整體進(jìn)行規(guī)劃,推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。把整個(gè)城市規(guī)劃為一個(gè)中心城區(qū)和六大片區(qū),并從中心城區(qū)、城市副中心、小城市和特色鎮(zhèn)、新型社區(qū)、自然村落整理等五個(gè)層面加以推進(jìn),對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施做到城市和農(nóng)村一并考慮,統(tǒng)一布局,集中實(shí)施了一大批交通、水、電、氣、生態(tài)環(huán)保工程,使城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和功能設(shè)施不斷完善,形成“六縱六橫二環(huán)五高”的市域交通大框架;實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民生活用水的統(tǒng)一供應(yīng),并率先成為全區(qū)域?qū)嵭酗嬘盟疃忍幚淼某鞘?;全市行政村?shí)現(xiàn)村村通公交;在全省率先實(shí)現(xiàn)戶戶通有線電視,并于2008年上半年完成了數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。
——協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。教育方面,近三年投入26.6億元,全市所有鎮(zhèn)成為省教育現(xiàn)代化建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn),首批通過省教育現(xiàn)代化建設(shè)先進(jìn)市評(píng)估,先后引進(jìn)7所高等院校,在校學(xué)生近3萬人。醫(yī)療衛(wèi)生方面,近年來全市衛(wèi)生事業(yè)基本建設(shè)投入超過10億元,現(xiàn)有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)358所,其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站143家,率先成為江蘇省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范市。文化體育方面,昆山市相繼建成新體育中心、科技博覽中心、圖書館、美術(shù)館等一大批設(shè)施,實(shí)施社區(qū)體育“三個(gè)一”工程(一個(gè)籃球場(chǎng)/門球場(chǎng)、一個(gè)健身活動(dòng)室、一個(gè)健身活動(dòng)點(diǎn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化“五個(gè)一”工程(一個(gè)多功能的文體活動(dòng)中心、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一個(gè)不少于200平方米的圖書館、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的文體站、一個(gè)電影放映隊(duì))。
——切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境。面對(duì)人口、資源、環(huán)境的壓力,昆山自覺將環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先的方針落實(shí)到發(fā)展的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié),在產(chǎn)業(yè)布局時(shí)優(yōu)先考慮環(huán)境容量,在項(xiàng)目選擇時(shí)優(yōu)先考慮污染排放指標(biāo),基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、單位能耗持續(xù)下降、環(huán)境生態(tài)持續(xù)改善。2002年以來,全市GDP年均增長(zhǎng)31.2%,單位GDP能耗年均下降5.8%。嚴(yán)控嚴(yán)禁高能耗、污染項(xiàng)目,近五年先后拒批和勸阻各類建設(shè)項(xiàng)目200多個(gè)。加大生態(tài)建設(shè)力度,近兩年全市每年生態(tài)建設(shè)投入超過20億元,占GDP比重達(dá)到2.4%,建成污水處理廠23家,新增綠地面積1500萬平方米左右。
——促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。昆山市牢牢把握利益關(guān)系和諧這一核心,從解決土地征用、民房拆遷、單位改制、工資支付、勞動(dòng)者權(quán)益保障等涉及群眾切身利益的突出問題入手,正確處理好黨群干群關(guān)系、政商關(guān)系、勞資關(guān)系、新老昆山人關(guān)系、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系、人與自然的關(guān)系,不斷把“和諧昆山”建設(shè)推向新的境界。通過建立社會(huì)治安、社會(huì)穩(wěn)定、社情民意等快速反應(yīng)機(jī)制和公共安全應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)處各類苗頭性問題,提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。通過建立治安防范機(jī)制,全面完成社會(huì)治安路面電子監(jiān)控系統(tǒng),大幅度提高社會(huì)安全系數(shù)。通過深入開展文明城市創(chuàng)建活動(dòng),大力挖掘和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進(jìn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明的融合,不斷豐富城市文化內(nèi)涵,增添城市魅力?! ?/span>
30年,彈指一揮間。正是這30年,使昆山發(fā)生了翻天覆地的巨大變化,使昆山人實(shí)現(xiàn)了世世代代追求的夢(mèng)想。
今天,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,昆山人又開始了新的追夢(mèng),描繪出了新的藍(lán)圖:到2010年,昆山人要把自己的家園建設(shè)成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民富裕、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮、福利完備、科技發(fā)達(dá)、集約高效的生態(tài)園林式現(xiàn)代工商城市,率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化。
一個(gè)更新更美的昆山已經(jīng)出現(xiàn)在東方地平線上。昆山兒女必將以更加輝煌的業(yè)績(jī),載入中華民族偉大復(fù)興的史冊(cè)。