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區(qū)分種類 分類實施——外國后備力量建設
作者:勁 虹 責任編輯:束華靜 來源:《鐵軍》 日期:2015-09-09 瀏覽次數(shù):8450
美國 美國的后備役部隊是一支軍兵種齊全、裝備先進、編組合理、戰(zhàn)備程度高的武裝力量。美國后備役部隊之所以能成為一支重要的武裝力量,與它科學的分類建設是分不開的。
按類別建設區(qū)分,分為國民警衛(wèi)隊和聯(lián)邦后備隊兩大類。國民警衛(wèi)隊是各州的地方武裝。聯(lián)邦后備隊直接歸相應軍種部領(lǐng)導。
按軍種建設區(qū)分,美國后備役部隊己建設成7支部隊,即陸軍國民警衛(wèi)隊、陸軍后備隊、空軍國民警衛(wèi)隊、空軍后備隊、海軍后備隊、海軍陸戰(zhàn)隊后備隊和海岸警衛(wèi)隊后備隊。陸、空軍既有國民警衛(wèi)隊又有后備隊,其他軍種只有后備隊。此外,由于海岸警衛(wèi)隊平時隸屬國家運輸部,戰(zhàn)時需要才轉(zhuǎn)隸海軍部,所以國防部在統(tǒng)計武裝力量兵力時,一般不計海岸警衛(wèi)隊及海岸警衛(wèi)隊后備隊。
按準備程度和動員建設順序區(qū)分為三類:第一類稱待命后備役部隊,由精選后備役部隊、單個待命后備隊員和非現(xiàn)役國民警衛(wèi)隊員組成;第二類稱待編后備隊,這類后備隊不編組,也不含國民警衛(wèi)隊人員(國民警衛(wèi)隊人員已全部編人待命后備役部隊);第三類稱退休后備隊,在戰(zhàn)時第一、二類后備役部隊中無合格人員時,方征召此類人員服現(xiàn)役。
英國 英國后備力量種類繁多,有正規(guī)后備隊、志愿后備隊、學兵隊、民防人員、商船隊船員等不下十余種。從編組情況看,可分為正規(guī)預備役和志愿預備役兩大類;從軍種類別看,分為陸軍預備役、海軍預備役和空軍預備役。正規(guī)預備役人員主要來自退出現(xiàn)役的軍官和士兵,是英軍后備力量的主力。
陸軍正規(guī)預備役人員分5類:正規(guī)后備隊(由退役軍官和士兵組成)、長期后備隊(由正規(guī)后備隊服役期滿的人員和已服現(xiàn)役12~21年但未滿45歲的士兵組成)、緊急后備隊(由醫(yī)療、修械、運輸、會計等方面的專業(yè)技術(shù)人員和行政管理人員組成)、地方軍(由從地方招募的各行各業(yè)的人員組成,但編有現(xiàn)役軍官和士官作為各部隊的骨干負責管理和訓練)、阿爾斯特保衛(wèi)團。海軍正規(guī)預備役人員主要包括皇家艦隊后備隊、皇家海軍后備隊、海軍陸戰(zhàn)隊后備隊等。空軍正規(guī)預備役人員主要包括空軍志愿后備隊、皇家輔助空軍部隊、大學空軍中隊等。
志愿預備役建設平時以營、團編組,戰(zhàn)時可成建制地編人正規(guī)部隊,其人員大多是志愿服預備役的英國公民。
法國 法國預備役按軍種類別分為陸軍、海軍、空軍和憲兵四個部分。按編組情況分為兵役預備役和防務預備役兩大類,兵役預備役又分為在編兵役預備役和待編兵役預備役兩種。在編兵役預備役具有應急預備役的性質(zhì),它與現(xiàn)役部隊一起構(gòu)成戰(zhàn)爭初期的基本兵力。待編兵役預備役主要用于補充戰(zhàn)時傷亡和充實勤務保障部隊,并可用于組建新的部隊。
憲兵部隊具有準軍事力量的性質(zhì),是戰(zhàn)時可動用的后備力量之一。
根據(jù)“2000年預備役”方案,法國對預備役人員重新進行分類建設,由過去的兩類三種建設劃分為三大類進行建設。第一類為在編預備役,由退役3年以內(nèi)的人員組成,其中由退出現(xiàn)役10~18個月的人員組成“可召回部隊”用于補充一線作戰(zhàn)部隊;第二類為志愿預備役人員,由超過3年在編預備役期、年齡在35歲以下的退役軍官、士官和志愿兵組成,他們本著自愿的原則與軍種部隊簽訂合同,合同期間隨時應召再服役;第三類為專業(yè)預備役,主要是那些在地方從事軍地通用職業(yè)的專業(yè)人員。
德國 德國現(xiàn)行的預備役人員的分類建設仍沿用前西德的分類建設方法。根據(jù)1990年5月27日生效的預備役計劃,德國將預備役劃分為三類:常備預備役、緊急預備役和候補預備役。
常備預備役是在義務兵或合同兵服現(xiàn)役期滿之后繼續(xù)留在現(xiàn)役部隊所服的一種兵役,為期一年。緊急預備役包括所有退出常備預備役的人員,他們是軍隊戰(zhàn)時擴充的主要兵源。候補預備役包括所有年齡超過緊急應征預備役者以及原在部隊機關(guān)或后勤工作的退役人員。