革命老區(qū)，江蘇省江都市丁溝鎮(zhèn)黨委、政府緊跟黨中央的戰(zhàn)略部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用現(xiàn)代生活水準(zhǔn)引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境改善，用現(xiàn)代文明成果引領(lǐng)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、社保等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地變化。農(nóng)民切身體會(huì)到了——富、美、安、樂(lè)。
富——民富、村富、共富
發(fā)展生產(chǎn)富民為本。
富，民富是首要。沒(méi)有農(nóng)民的富裕，就沒(méi)有全國(guó)的富裕；沒(méi)有農(nóng)民的小康，就沒(méi)有全社會(huì)的小康。
在推進(jìn)小康的過(guò)程中，丁溝鎮(zhèn)黨委、政府把富民優(yōu)先作為發(fā)展第一導(dǎo)向，拓展多元化農(nóng)民增收渠道，并通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，帶農(nóng)增收；調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，實(shí)施萬(wàn)畝蔬菜、萬(wàn)畝桑田、萬(wàn)畝花木、萬(wàn)畝意楊(樹(shù))、萬(wàn)畝土地股份合作制、萬(wàn)畝田間實(shí)施配套工程等6個(gè)一萬(wàn)畝工程，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)農(nóng)增收；著力有序轉(zhuǎn)移富余勞力1．15萬(wàn)個(gè)，促農(nóng)增收；統(tǒng)籌兼顧農(nóng)民利益，幫農(nóng)增收；每年辦培訓(xùn)班52期，參加培訓(xùn)農(nóng)民2730人次，使他們成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)，掌握致富本領(lǐng)去創(chuàng)收。值得一提的是，22個(gè)村建立了農(nóng)家書(shū)屋，每家書(shū)屋藏書(shū)1500~5000冊(cè)。韓銀村蠶農(nóng)凌國(guó)仁在農(nóng)家書(shū)屋看到育蠶養(yǎng)蠶叢書(shū)，解決了共育的難題，成活率從75％提高到95％；朱橋村農(nóng)民崔廣才學(xué)到了養(yǎng)兔的經(jīng)驗(yàn)，效益成倍上升。同時(shí)，還引導(dǎo)農(nóng)民，因地制宜，因市場(chǎng)制宜。2007年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7350元，2008年，預(yù)計(jì)農(nóng)民純收入8500元以上。
富，村富是基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有實(shí)力，老區(qū)才能更好地發(fā)展。該鎮(zhèn)黃花村等8個(gè)村之所以成為揚(yáng)州市小康先行村，成為農(nóng)村基層組織建設(shè)的樣板，都是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，村級(jí)實(shí)力不斷增強(qiáng)的結(jié)果。
富，共富是目的?！白屢徊糠秩讼雀黄饋?lái)”，并按“先富帶后富”的原則，達(dá)到共同富裕的目的。鎮(zhèn)里通過(guò)積極的扶貧措施，使2154戶走上脫貧致富的道路。揚(yáng)州滕氏文體用品有限公司董事長(zhǎng)滕禮榮，一廠扶10戶，戶戶成了小康戶；野田村北舍組特困戶孫兆琴，通過(guò)鎮(zhèn)政府和揚(yáng)州、江都、丁溝三級(jí)老促會(huì)聯(lián)動(dòng)共同幫扶3年，告別貧困，邁進(jìn)小康。
丁溝鎮(zhèn)由于歷史原因，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，全鎮(zhèn)有近50％的村為經(jīng)濟(jì)薄弱村，3500多戶貧困戶。在社會(huì)力量的大力支持關(guān)注下，個(gè)人(村)的不懈努力，在鎮(zhèn)黨委、政府“教育興鎮(zhèn)，工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)，和諧安鎮(zhèn)”的強(qiáng)力推動(dòng)下，逐步實(shí)現(xiàn)“富民、強(qiáng)村、興鎮(zhèn)”的目標(biāo)，10個(gè)村摘掉了經(jīng)濟(jì)薄弱村的帽子，8個(gè)村建成了小康村。村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，村級(jí)積累不斷增加，截止2007年底，村級(jí)可用資金50萬(wàn)~100萬(wàn)元有4個(gè)，其中100萬(wàn)元以上有1個(gè)。
美——生態(tài)美、環(huán)境美、心靈美
農(nóng)村富裕了，村有美好的村貌，人有美好的容貌，農(nóng)民生活富裕了，就要追求生活質(zhì)量，追求高尚情操，追求生態(tài)文明、環(huán)境優(yōu)美、精神充實(shí)。
生態(tài)美。簡(jiǎn)單說(shuō)就是人與自然和諧相處。如果你到黃花村等村走一趟，就會(huì)有一種“人在畫(huà)中走，車(chē)在綠中行”的感覺(jué)。展現(xiàn)在你面前的是秀麗村莊、舒適家園，生機(jī)無(wú)限的美麗田園。雖然各村的情況不同，但“天藍(lán)水碧”到處可見(jiàn)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委、政府一手抓工業(yè)治污，限期整治，搬遷等措施，先后搬遷丁溝合成化工廠，關(guān)停朱橋化工廠，整治麾村精細(xì)化工廠，提升工藝流程，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，逐步解決工業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的污染問(wèn)題。一手對(duì)全鎮(zhèn)37條河道，近百公里的水系進(jìn)行綜合整治、清淤、清雜，個(gè)別河道岸邊砌護(hù)墻，讓小溝小塘恢復(fù)生態(tài)自然平衡，同時(shí)投入500多萬(wàn)元，新建了丁溝、黃花等四個(gè)水廠，自來(lái)水入戶率達(dá)90％，其中鄧華、麾中、黃花、丁北、丁東等村入戶率達(dá)96％以上。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，工業(yè)園區(qū)內(nèi)非優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、污染項(xiàng)目一律拒之門(mén)外；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，實(shí)行配方施肥，嚴(yán)禁使用高殘留農(nóng)藥，減少污染。
環(huán)境美。進(jìn)入老區(qū)，首先入眼的是優(yōu)美的人居環(huán)境。丁溝鎮(zhèn)黨委、政府非常注重民生，科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)村莊建設(shè)與環(huán)境整治。全鎮(zhèn)投入300多萬(wàn)元進(jìn)行環(huán)境整治。其中，丁東、丁西、麻村、韓銀等村投資30多萬(wàn)元，進(jìn)行改廁改廚，集中處理生活垃圾。黃花村投入100多萬(wàn)元，將三條河道整治疏浚、清淤，建成綠地廣場(chǎng)、景觀長(zhǎng)廊、花園式的觀光河，讓村民有個(gè)休閑散步的好去處。在村莊規(guī)劃中，以尊重農(nóng)民自愿和承受能力為原則，做到規(guī)劃先行，有序進(jìn)行，把全鎮(zhèn)分為城鎮(zhèn)社區(qū)型3個(gè)，鄉(xiāng)村別墅型7個(gè)，整治改造型9個(gè)，生態(tài)自然型4個(gè)，古村保護(hù)型4個(gè)。在交通建設(shè)上，先后投入1750多萬(wàn)元，新建了鎮(zhèn)通村、通組、通戶的水泥路和灰石路120多條，總里程超過(guò)250多公里，并給公路統(tǒng)一立牌，既方面了自己，也方面了外來(lái)人。人們形象地稱為“美了當(dāng)?shù)卮迕竦哪?，亮了外?lái)人員的眼”。新建6座彩虹橋，改造12座險(xiǎn)橋，確保了全鎮(zhèn)暢通。基本做到了布局優(yōu)化，道路硬化，河塘凈化，到處綠化，路燈亮化，衛(wèi)生潔化，環(huán)境美化，四季常青，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，使人感觀上“養(yǎng)眼”，賞心悅目。
心靈美。這是鄉(xiāng)風(fēng)文明的一種內(nèi)在表現(xiàn)。它既是老區(qū)百姓在政治、文化等各個(gè)方面建設(shè)成就和發(fā)展成果的外在體現(xiàn)，更是老區(qū)百姓在精神層面的追求，反映農(nóng)村中人與人之間的關(guān)系。黃花村好嫂嫂葛杏芳，6年無(wú)怨無(wú)悔義務(wù)照顧一名無(wú)親無(wú)故、臥病在床的老太，前不久被揚(yáng)州市婦聯(lián)評(píng)為“十佳好嫂嫂”之一。通過(guò)深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全鎮(zhèn)創(chuàng)建“十星”文明戶379戶，形成奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌和健康文明的社會(huì)風(fēng)氣。
安——安定、安全、安康
老區(qū)百姓向往的農(nóng)村應(yīng)是安寧祥和、安居樂(lè)業(yè)、安心生產(chǎn)生活的社區(qū)和家庭港灣。
安定，是安居樂(lè)業(yè)的重要保障。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展了，農(nóng)村富裕了，農(nóng)民心靈更美了。鄧華村仇廈組原是“打牌專業(yè)組”，鄰里不和睦，通過(guò)學(xué)習(xí)，現(xiàn)在不打牌了，變成文體用品加工專業(yè)組。丁溝鎮(zhèn)黨委、政府把綜合治理擺在重要議事日程，建立了由黨委書(shū)記黃春濤任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)檢書(shū)記任副組長(zhǎng)，職能部門(mén)參加的長(zhǎng)效管理機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，最大限度地增加和諧因素，消除不和諧因素，最大限度地凝聚農(nóng)民的人心和力量，建設(shè)平安、和諧的新農(nóng)村。2005年—2007年，被揚(yáng)州市委、市政府連續(xù)3年命名為“綜合治理安全合格鎮(zhèn)”。21個(gè)村被江都市委、市政府命名為“安全合格村”、“安定社區(qū)小康村”。
安全。除了社會(huì)穩(wěn)定，農(nóng)村平安，使農(nóng)民有人身財(cái)產(chǎn)安全外，還要強(qiáng)調(diào)工業(yè)生產(chǎn)防安全事故的教育，重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)措施，特別是水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)，要把造成的損失降低到最低程度；農(nóng)藥使用的安全知識(shí)教育；以及家庭防觸電、防火知識(shí)的教育，交通安全教育。這些問(wèn)題都解決了，老區(qū)百姓就有安全感了。
安康。幸福安康是老區(qū)百姓追求的目標(biāo)。身體健康，關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福，村(社區(qū))共投資300多萬(wàn)元，建文體活動(dòng)場(chǎng)所6個(gè)，每月逢5為公開(kāi)活動(dòng)日。同時(shí)，大力普及衛(wèi)生健康知識(shí)宣傳教育，加強(qiáng)衛(wèi)生體制建設(shè)，逐步完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障體系。丁溝鎮(zhèn)政府投入300多萬(wàn)元，新建了丁溝敬老院，大力推行醫(yī)保，全鎮(zhèn)參加醫(yī)保人有45300多人，參保率達(dá)90％左右，基本上告別了看病難、看病無(wú)報(bào)銷的時(shí)代。計(jì)劃生育率達(dá)100％，人均壽命74歲以上。1058人進(jìn)入低保，196人進(jìn)入五保，做到了應(yīng)保盡保。
樂(lè)——心順、心悅、心和
生產(chǎn)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)繁榮，收入增加，生活殷實(shí)，老區(qū)百姓感到幸福；村容整潔、環(huán)境優(yōu)美，老區(qū)百姓感到舒心；政策落實(shí)、管理民主、公平正義、辦事公開(kāi)透明，老區(qū)百姓感到順心；社會(huì)事業(yè)發(fā)展、公益設(shè)施完善、公共服務(wù)不斷增強(qiáng)，老區(qū)百姓感到高興。這樣，老區(qū)百姓就心順、心悅，就快樂(lè)，也就心和。心和則家和、人和、村和。家和萬(wàn)事興，人和百事順，村和百業(yè)旺。這樣，全鎮(zhèn)農(nóng)村呈現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃、生動(dòng)活潑、生龍活虎的新局面。
撫今追昔、飲水思源。在改革開(kāi)放30周年之際，丁溝鎮(zhèn)黨委、政府清醒地認(rèn)識(shí)到存在的差距和不足，認(rèn)識(shí)到面臨的挑戰(zhàn)和難題，認(rèn)識(shí)到發(fā)展新形勢(shì)和新機(jī)遇，將大力推進(jìn)思想解放，增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、堅(jiān)定性，謀求新突破，打造新環(huán)境，服務(wù)創(chuàng)新謀實(shí)招，同時(shí)，大興刻苦學(xué)習(xí)之風(fēng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、聯(lián)系群眾之風(fēng)、清正廉潔之風(fēng)，有決心有信心把丁溝的明天建設(shè)得更加美好。